国庆假期前,国务院新闻办公室举办新闻发布会,国家能源局局长章建华、国家能源局发展规划司司长李福龙、国家能源局电力司司长朱学农分别讲解了中华人民共和国正式成立70周年能源发展成就有关情况,并答记者问。70年来,中华人民共和国艰苦奋斗,开拓进取,在能源发展方面获得了举世瞩目的伟大成就。章建华讲解,新中国正式成立70年来,在党中央、国务院的坚毅领导下,我国能源领域自力更生、艰苦奋斗,攻坚克难、开拓进取,获得了举世瞩目的伟大成就。
尤其是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央创造性明确提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略,为我国新时代能源发展说明了前进方向,修筑了中国特色能源发展新的道路。明确反映在以下五个方面。一是在能源生产方面,构建了从供给紧缺到总体严格的极大改变,踏上了多轮驱动强大、保障体系完备的新道路。70年来,我国能源供给结构持续优化、质量大大提高,构成了煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动的多元供应体系,从能源工业基础的“一穷二白”发展沦为世界能源生产第一大国。
2018年,我国一次能源生产总量37.7亿吨标准煤,是1949年的158倍,年均快速增长7.6%。其中,煤炭产量36.8亿吨、原油产量1.9亿吨、天然气产量1600亿方、发电量71118亿千瓦时,分别比1949年快速增长114倍、1574.9倍、22894.7倍、1652.9倍;煤电、水电、风电、太阳能发电装机容量居于世界第一,核电装机容量世界第三、开建规模世界第一,清洁能源发电装机占到比提升到40%左右;建设了西气东赢、西电东送来、北煤南运等根本性地下通道,构成了跨越东西、横贯南北、覆盖全国、相连海外的能源管网。
二是在能源消费方面,构建了从一煤坐大到洗手绿色的极大改变,踏上了节能降耗、集约高效的新道路。不受我国能源资源禀赋的影响,新中国正式成立初期,煤炭占到全国能源消费总量的比重一直在90%以上;改革开放后近三十年时间里,这一比重基本在70%以上。党的十八大以来,我们极力实施节约能源优先方针,把节约能源跨越于经济社会发展全过程各领域,减缓推展构成能源节约型社会,传统能源利用方式加快改变,洗手低碳转型步伐显著减缓,构成了“两上升”“三提高”的较好态势:煤炭消费比重上升9.5%,历史性降到60%以下;单位GDP能耗上升23.3%;非化石能源消费比重提高至14.3%,天然气消费比重提高至7.8%,电力占到终端能源消费的比重提高至25.5%。
三是在能源技术方面,构建了从追随仿效到分段引导的极大改变,踏上了动力切换、创意发展的新道路。70年来,经过引入吸取和自主创新,我国能源系统技术装备水平大大提高,千万吨煤炭综采、三次采油和简单区块油气研发等技术装备超过世界领先水平;竣工了全球仅次于的洗手煤电体系,大气污染物排放指标位居世界先进设备水平;竣工了全球规模仅次于的电网,安全性运营水平、供电可靠性位列世界前茅;新建三代核电机组综合国产化率超过85%,深水钻井、页岩气勘探研发等技术构建重大突破,一大批代表国际先进设备水平的根本性工程建成投产;“互联网+”智慧能源、储能、综合能源服务等一大批能源新技术、新的业态、新模式减缓培育、蓬勃蓬勃发展,沦为中国创意建构的热点。四是在能源体制方面,构建了从计划管理到市场居多的极大改变,踏上了深化改革、前进管理体系和管理能力现代化的新道路。改革开放以来,我国对能源生产经营、价格、投融资、外贸、管理体制等展开了大刀阔斧的改革,有效地竞争的市场结构和市场体系大大完善完备。
煤炭行业中止了重点电煤合约,构建了电煤价格并轨,竣工了市场化的煤炭交易体系;大力推展电力体制改革,已完成了政企分开、厂网分离、主辅分离出来等标志性改革任务,电力市场化建设覆盖全国、两翼发展;大力前进油气体制改革,矿权光阴、原油进口资质、油气管网设施对外开放等最重要改革措施陆续实施,改革红利普遍惠及各类市场主体和广大人民群众;中石化、中石油、国家电网、中海油、国家能源集团等能源企业,综合实力、品牌价值等在全球领先;深化能源领域“放管服”改革,能源管理方式由项目审核居多向战略、规划、政策、标准、监管、服务锐意减缓改变。五是在国际合作方面,构建了从比较堵塞到全方位对外开放合作的极大改变,踏上了共商资源共享分享、深度参予国际能源管理变革的新道路。
70年来,我们大力服务对外开放大局,全面发展同世界各国的能源恋情合作,着力前进“一带一路”能源合作,广度深度大大扩展。竣工了五大国际油气合作区、四大油气进口战略地下通道,一大批先进设备能源技术装备走进国门、走向世界。
与能源宪章、国际能源署、国际可再生能源署等国际能源的组织构建了密切合作,提倡创建“一带一路”能源合作伙伴关系,推展正式成立上合的组织能源俱乐部,顺利举行中俄能源商务论坛、G20能源部长不会、APEC能源部长不会、国际能源变革论坛等国际性活动,创建双边合作机制58项,参予多边合作机制33项,在世界能源舞台唱响了中国声音。李福龙在答记者问中提及,中国是一个负责任的发展中大国,是应付气候变化的大力参与者和贡献者。习近平主席多次在涉及的国际会议上代表中国政府向世界允诺,到2030年前后,中国的二氧化碳废气将超过峰值,并且要谋求尽快达峰。到2020年和2030年,非化石能源占到一次能源消费总量的比最重要分别超过15%和20%左右。
这些年,我们国家一直坚决洗手低碳的发展方向,大力发展非化石能源,推展能源洗手低碳转型,提升能源效率,增加污染物废气,增加二氧化碳废气,维护生态环境,增进人与自然人与自然发展。关于绿色能源发展问题,我国的清洁能源,还包括风电、光伏发电这些非化石能源发展的都十分慢。到2018年,非化石能源占到一次能源消费总量的比重早已超过了14.3%,经过今明两年的之后希望,可以构建到2020年15%的发展目标。
“十四五”能源发展规划的研究工作当中一个很最重要的发展目标和任务还是着力加大力度,发展壮大清洁能源产业,为构建2030年非化石能源占到一次能源消费比重超过20%的目标奠下忠诚基础。章建华特别强调,要深化能源绿色的合作,更进一步前进可再生能源、清洁能源、智能电网和智慧能源方面的合作,研究绿色能源和绿色金融结合的政策。
中国目前和欧盟、英国、法国、芬兰等国家在绿色能源、可再生能源、新能源等方面交流合作十分频密。要按照国际规则和标准,以对外开放、绿色、清廉理念来推展多边、双边以及第三方合作。
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