3月5日,部分寄居湘全国政协委员白鱼在全国政协十三届一次会议上递交公开信议案,敦促更进一步完备城乡居民基本医疗保险制度。议案以湖南严肃贯彻落实《国务院关于统合城乡居民基本医疗保险制度的意见》等文件精神,将原新农合和原城镇居民医保统合,统一归口人社部门管理,于2017年1月1日启动实行统一的城乡居民医保制度并获得较好效益为事例,讲解了湖南省城乡居民医保统合、跨省异地就诊必要承销、大病保险和贫困人口医疗保险等实质性进展和措施,以及城乡居民医保工作依然面对的一些艰难和问题。议案认为,这些艰难和问题还包括城乡居民医保专责层次尚待提升,大病保险确保力度尚待强化,城乡居民医保基金收支平衡压力相当大,经办能力建设与艰巨的任务还不相适应等。
议案建议,提升城乡居民医保的专责层次,实施涉及政策反对提升城乡居民基本医保基金、大病保险专责层次,逐步过渡到省级专责。创建科学不切实际的筹资动态调整机制和待遇调整机制。
在筹资标准方面,建议由各省人民政府根据基金收支情况、城乡居民农村居民收益增幅、财政与个人承受能力、医疗费用快速增长等因素确认。增大对湖南等中西部地区的财政补助金力度。
同时,专责解决问题管理经办人员的参考公务员管理编成问题,强化业务培训和工作经费确保,探寻以政府出售服务的方式,委托具备资质的商业保险机构参予基本医保经办服务,节约医保经办成本,提升经办服务质量和效率。
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